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昨日,全国各地69位市长齐聚深圳参加“中国市长论坛”,住房与城乡建设部副部长仇保兴在论坛上表示:“应该给各城市政府一定的自由度,各地的政府应该说有能力、也有责任,作出一些政策上的选择。”这也是高层首次对各地刺激楼市政策作正式表态。
(10月19日新华网)
截至18日傍晚,国内一门户网站发起的“房地产救市”的调查已有195103人参加,其中,84.72%的网友反对救市,77.03%的网友认为最近两年房价仍会下跌,88%的网友认为如果救市
对仇所言是否等于“高层首次对各地刺激楼市政策作正式表态”我不尽认同,姑且保留异议。但仇副部长的表态显然有备而来是肯定的。近日,杭州上海等18个城市相继推出刺激楼市政策,具体举措包括向市民提供购房补贴、延长还款期限、减免相关税费和调高公积金贷款最高额度等,引起了社会各界的广泛关注和激烈讨论。同时,有部分媒体质疑,一些城市的措施已经触及中央的“政策红线”。鉴于以上原因,政府高层的态度遂成为近期各界关注焦点。由是解读,仇副部长今番表示显然是有意要释放一种信号。
然而我又不禁纳闷犯糊:仇副部长究竟是代表个人还是代表官方讲话?其释放如是信号究竟意欲何为?
如仇言属于前者,在我认为有失谨慎。因为其特殊身份,此番仇言被媒本解读为“让已经出台救市措施的城市吃下了定心丸”,在我眼中,他更让当下处于“高处不胜寒”“死杠不降价”侥幸观望中的开发商们吃下了定心丸。问题是,假如仇言纯属个人态度(报道未说其代表官方),换言之,假如官方态度立场并非如此,满心欢颜额手称庆的地方政府和开发商们到头来岂非“聪明反被聪明误”“竹篮打水一场空”。
如果仇言代表官方则更觉欠妥:其一,尽管经过一年左右调整,目前国内房价依旧过高。以国际常用房价收入比衡量,目前国内70个大中城市悉数超过6倍,一线城市比值仍达10倍以上,远高于海外平均4—5倍水平。也就是说,中国房市调控刚刚走出“屡调屡高屡高屡调”数轮怪圈,本轮调控成果得来非易有目共睹,但整体房价水平远未达到需要地方政府出手“救市”的地步。有专家认为,受金融危机、股市缩水等影响,当前房地产市场的条件与环境整体发展趋势已经出现了逆转,不要说地方政府的“救市”政策不会有多少作用,就是中央政府启动“救市”政策估计作用也十分有限。去年的房价暴涨是远远背离价值的,而现在企图通过“救市”让楼市脱离下行的市场规律轨道,明显是拔苗助长饮鸩止渴的短视行为。其二,仇副部长的表态也不合时宜民意。尽管业界提出了更多的松绑期望,其实公众并不买账。截至18日傍晚,国内一门户网站发起的“房地产救市”的调查已有195103人参加,其中,84.72%的网友反对救市,77.03%的网友认为最近两年房价仍会下跌,88%的网友认为如果救市,地产商获益最大。网友的反应是出自“房子在地上,房价在天上”切身感受和“今年最高价,明年最低价”的切肤之痛。其实,高层对各地“救市”之举可以默认可以调研可以观效可以论证,但须要假以时日以实践来检验说话,过早公开表态支持则有可能鼓励更多地方不问青红皂白亦步亦趋盲从别人加入“救市”行列,轻则掣肘抵消宏观调控政策效用,重则葬送数轮宏调得来非易的初步成果。
仇保兴解释,每个城市有不同的特点,房地产业的形势也不同,因此可能会出台不同的政策,并说:“我们相信每个城市政府会作出明智的选择。有许多事情只能先试一步,下一步再规范,改革开放就是这样过来的。”我认同这样的说法,问题是,“每个城市政府”“会作出明智的选择”能令人“相信”吗?据媒体报道,近几个月国内有些地方政府对房地产市场进行了调研,而急于出政策的往往是房地产业财政收入所占比例较大的地方,有的地方甚至占地方财政收入的三分之一。“现在开发商急,有些地方政府比开发商还急。”有业界人士如是说。再试问,如果既往房市发展果真是“每个城市政府会作出明智的选择”,会导致不少地方房地产捆绑GDP、房地产与地方财政“一荣俱荣,一损俱损”的尴尬窘境吗?会步入“屡调屡涨屡涨屡调”的危险田地吗?
对于地方政府“救市”可能带来的新问题,仇保兴表示:“当前,对于各个城市的政策动向及政策效应,住房与城乡建设部正在密切观察,并评估各种措施的效应。哪些应该继续发扬,哪些应该终止,适当的时候会拿出规范的意见。如果有什么问题再纠正,还来得及。”我不禁又要请问,如果过去相关监管部门悉数真正做到守土有责不辱使命,不少地方会创造房地产十年信马由缰的畸形繁荣和房价“只涨不落”的旷世神话吗?会出现房市调控“屡调不降愈调愈高”的怪圈吗?会有所谓“救市”与否的无休止无答案的举国争论吗?
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