新华网长三角频道１１月１４日消息：编者按　抓紧落实中央扩大内需促进经济增长的十条措施，浙江正在迅速行动起来。昨天本报记者采访了相关部门，了解各个部门加大投资力度，加强基础设施和民生工程建设，着力改善企业生产经营环境，保持经济平稳较快可持续发展的众多举措。请看记者的各路报道— —

    未来5年，浙江交通要砸4000亿

    明年，投资300多亿元的沪杭客运专线、金温扩能改造工程两个新建铁路项目将动工兴建，省内3小时铁路交通圈有望加速建成。

    公路交通圈也将大提速。昨天，记者从省交通厅新闻中心获悉，未来几年，我省计划上马24个公路重大建设项目，每年，我省公路、水路等交通建设投资维持在500亿元以上。如果再加上机场建设，未来5年，我省涉及交通建设的总投资将超过4000亿元。

    24个高速公路项目将上马

    据了解，未来几年，我省计划上马包括高速公路、国省道等40个重大项目。不过，重点集中在高速公路和港口航道建设。其中高速公路主要有嘉绍高速公路、沿海高速公路、钱江隧道等项目24个，水运项目主要有钱塘江中上游航道开发等16个。40个项目中的25个项目还列入了浙江省委省政府的“三千个亿”计划。

    “我省将多争取项目支持，力争年均增加投资上百亿元，重点加快路网形成，并改变近年来国省道投资严重不足等问题。”交通厅有关负责人表示，目前，我省在建的高速公路还有诸永高速公路、黄衢南高速公路、北仑疏港高速公路等10多项，都将加快建设进程。

    近5年，铁路投资1500亿元

    未来几年，我省铁路投资将进入新一轮的高峰。据了解，目前，我省正在建设的铁路项目有甬台温、温福铁路、萧甬电气化改造和钱江铁路新桥工程，项目总投资约240亿元，其中甬台温、温福铁路已开始铺轨，明年底可望通车；今年年底前准备新开工建设杭州铁路东站枢纽工程、宁杭客运专线、杭甬客运专线3个铁路项目，3个项目总投资约480亿元。

    而上周刚刚获得国家发改委审批的沪杭客运专线和金温扩能改造工程明年也将动工兴建。另外，我省杭长客运专线、九景衢铁路、沪乍嘉湖铁路等一批规划项目准备陆续开工建设，项目总投资约800亿元。据了解，未来5年，我省铁路总投资将超过1500亿元。

    交通建设将成拉动内需生力军

    我省民航机场建设，未来几年也将踩油门加速。据了解，已经省发改委批准的杭州机场二期建设即将上马，将建设国际候机楼、国内候机楼、第二跑道及机场配套设施，预计总投资超过100亿元。与此同时，杭州机场的第二条高速明年也有望开工。

    由此可见，未来5年，我省铁路、公路、水路和机场等涉及交通建设的总投资将超过4000亿元。据有关方面初步匡算，政府投资对全社会固定资产投资的拉动效应在3.8倍左右，交通建设将成为拉动内需的生力军。

    助动发展拉动消费

    省工商局昨出台8项举措

    昨天，省工商局紧急出台助动发展拉动消费的8大举措，为企业发展清理路障，积极拉动消费，促进民营经济健康成长，更提出了爱国消费的倡议。“这两天，我们紧急开会，出台了一系列为企业提供便利的措施。”

    今年，浙江省连续推出了股权出资、出质办法和小额贷款公司登记管理办法，盘活了百亿元的民间资本。据统计，自《公司股权出资登记试行办法》出台以来，浙江省各级登记机关已办理股权出资的有9家，股权出资涉及82亿元，正在准备进行股权出资和有股权出资意向的企业10余家。《股权出质登记暂行办法》出台至今，已办结全省股权出质登记的企业近40家，融资金额近15亿元。

    省工商局有关负责人告诉记者，他们将于近期再次推出以小额贷款担保公司登记管理办法为主的“新经济”政策，进一步解决企业融资难的问题。

    今后，企业发展的外部信息，企业自身的动作，都将被及时发布，浙江将打造一个“经济气象台”，建立为企业服务的经济运行信息和企业生存状况快速调研和发布体系。

    据透露，工商部门将对浙江民营企业的生存状况开展持续深入调研，并及时汇总全省经济运行信息，向企业传递最新的行业发展情报，帮助企业正确判断经济形势，准确做出应对决策。这次出台的新措施还包括减免企业档案查询费，简化企业年检手续。

    随着电子商务的快速发展，这次全力扶持“网商”也成为一大重点，有关负责人表示，将开展民营企业创新示范区建设，启动民营企业“1+3”综合培训工程，开展民营企业家人文教育、国学教育、职业技能和高管素质培训，增强企业产品的竞争力。加大对行业品牌的培育和扶持力度，对高新技术产业、特色农业和现代服务业等竞争力强的行业进行品牌培育政策性倾斜，最大限度赋予企业无形资产，同时对高污染、高排放、高耗能等行业进行限制。

    工商部门表示，他们还将推出“实用消费进农村，责任消费进商场，爱国消费进家庭，科学消费进社区”大型新消费主题活动，营造良好消费环境，积极拉动内需增长。

    保障性住房将成安居突破口

    明年，杭州经济适用房有望“房等人”

    在日前国务院扩大内需促进增长的十项措施中，“加快建设保障性安居工程”位列首位。随后，住房和城乡建设部副部长齐骥12日透露，今后3年，全国将新建200万套廉租房和400万套经济适用房，同时完成约220万户林业、农垦和矿区的棚户区改造，总投资将超过9000亿元。

    记者从杭州市建委了解到，目前杭州市政府各相关部门正在针对这一全新政策做下一步部署，具体方案将进行细化。

    杭州在保障性住房建设方面一直走在全国前列，截至2008年10月，杭州市共销售经济适用房12065套，建筑面积约104.81万平方米；新增廉租住房保障2761户，第一期25万平方米经济租赁住房建设用地也已在田园地块落实。

    根据杭州相关部门此前制定的目标，2009年，杭州经济适用房公开摇号面积不少于50万平方米，年满23岁、有杭州户口并符合申购条件者都能申购到经济适用房；计划新增廉租住房保障2500户，实现人均收入在城市低保标准1.7倍以下的家庭应保尽保，全年新开工廉租住房建设20万平方米，考虑减免特殊困难廉租户的物业管理费；拆迁安置房明年新开工不少于300万平方米、竣工不少于200万平方米；明年确保新开工经济租赁房25万平方米、力争50万平方米。根据今年经济适用房建设情况，明年杭州基本可以实现经济适用房“房等人”目标。

    关注民生拉动内需

    杭州物价：部署减负各项工作

    “提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准”，将新政策细细研读了好几遍的杭州市物价局商品价格处处长任方宏显然对于第八条印象很深，因为给低保户、企业退休人员的补贴账在他脑子里一清二楚。

    任方宏告诉记者，今年5月份开始实施杭州市区物价上涨临时补贴政策，今年7月1日开始正式实施针对企业退休人员的基本生活品价格浮动补贴。记者从物价局了解到，今后这两个物价补贴机制将成为长效机制。

    “最近省政府出台文件取消或减免57项行政事业性收费，最近我们正在部署相关的工作。”杭州市物价局收费处副处长刘国庆告诉记者，杭州市9月1日起就暂停征收152项行政事业性收费，很多项目都跟民生息息相关，比如户口准迁证工本费、残疾人专用车行驶证工本费、种子生产许可证费等，据测算，杭州市此举每年将为企业和城乡居民减负3.9亿元。

    帮扶中小企业

    我省银行业纷纷推出创新服务

    在国际金融危机的影响下，浙江民营企业面临考验，如何在危机中加强银企关系，创新金融服务，最近，在浙江省银监局主办的第三届浙江银行业创新论坛上，浙江银监局局长杨小苹强调，银行业要承担自己的社会责任，积极打造“浙银品牌”。

    杨小苹强调，在眼下的环境中，银行更应该推动诚信文化建设，着力构建新型银企合作关系。越是有困难，越要注意自己的社会责任。不能因为搞急刹车，给企业带来困难。在此次银行业金融创新论坛上，各家商业银行也纷纷展示了自己的创新产品，为中小企业的融资提供最方便快捷的服务。如浙商银行即将发行的国内首单中小企业信贷资产支持证券，总金额达6.96亿元。稠州银行推出了多项创新担保方式，如摊位所有权使用权抵(质)押、股东担保、法人担保和联合担保、专业或商业担保公司担保、动产质押等。

    增值税转型，杭州税务部门分析

    14个行业将受益明显

    昨天记者了解到，杭州市国家税务局流转税处的专家就增值税转型对杭州企业的影响做了研究。分析表明，增值税转型将影响税收收入至少20亿元，增值税的全面转型方案将成为企业发展的扶持力量，尤其是让处境艰难的一些中小企业获得发展的动力。

    从行业分布情况来看，若增值税按现行征收范围实施转型，杭州将涉及到的相关行业主要集中在纺织业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维制造业、金属制品业、通用设备制造业、交通运输固设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、电力热力的生产和供应业等14个行业。