| 日前召开的国务院常务会议,研究部署了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列措施,“加大金融对经济增长的支持力度”是其中重要内容。随后,央行与银监会均及时跟进,推出相关政策,诸如全面放开贷款规划限制、对涉及中小企业的不良贷款酌情给予免责以及对中小企业贷款进行单独考核等等。这些重要举措将对镇江
发展带来哪些实质性影响?记者进行了走访。
人行镇江分行货币信贷管理科科长解红表示,就全国整体情况来看,取消对商业银行的信贷规模限制,对中小企业不良贷款给予免责,必然会对银行在中小企业信贷业务方面起到积极推动作用;但对镇江本土来说,全面放开贷款规划限制并不会出现出立竿见影的效果。因为,就中小企业贷款业务的开展情况而言,目前镇江在全省已处于领先位置,自三季度以来,我市国有商业银行的信贷规模在年初制定的规模基础之上已经增加了5%,其他银行的信贷规模则增加了10%,存贷比(即贷款总额与存款总额之比)也处于高位运行,各家金融机构都十分重视中小企业贷款业务。解红认为,对中小企业信贷业务起到关键影响的是国家和地方整体经济的运行状况,以及企业自身的经济状况这两个因素,信贷规模的大小其实并不是制约中小企业信贷业务的最主要原因。
记者从市银监局统计信息科了解到,虽然银监会最近明确提出监管机构对不良贷款给予免责等要求,而实际上我市相关部门已经超前在做这方面的努力,开展了相关的工作。早在今年3月,市银监局就下发了《镇江市银行业金融机构小企业授信工作考核评价办法(试行)》,旨在通过考评制度的实施,引导和督促银行业金融机构按照商业化运作模式和可持续发展要求,建立和完善小企业风险定价、独立核算、高效审批、激励机制、专门培训和违约信息通报等“六项机制”。与此同时,市银监局还会同市经贸委、市财政局等部门,对银行业各金融机构2007年度的风险补偿专项资金申报工作进行审核,全市银行业机构共获得约400万元的风险补偿金。今年经来,经过多方努力,我市小企业授信业务快速增长,截至10月末,全市小企业授信户数达到28161户,比年初增加了2713户,授信总额110.14亿元,比年初增加了24.43亿元,增幅为28.5%,对小企业的授信总额的增幅高于全市平均增幅的14.43%。
对各家商业银行小企业信贷部门的负责人来说,近来宏观政策的一系列变化无疑更牵动他们的神经,他们的相关应对措施也更有现实意义。
江苏银行镇江分行小企业服务团队负责人包经理接受记者采访时表示,无论是央行提出的全面放开贷款规划限制,还是银监部门出台的对不良贷款给予免责,以及对中小企业贷款单独考核,对银行来说都意味着主动权的增大。此前,如果不良率过高,监管部门就要对金融机构施以行政处分和经济处罚,现在信贷规模扩大了、政策放宽了,那银行在做中小企业信贷业务时就不必缩手缩脚,会拿出更充裕的资金提供给中小企业。包经理指出,虽然单个中小企业的风险较大,但就整体来说,中小企业的风险比较分散,同时这个群体的增长速度很快,忠诚度也较高,因此,放宽对中小企业信贷的限制也意味着银行能够获得较高的回报。江苏银行作为城市商业银行,小企业一直是其服务的主要对象。截至今年三季度,该行针对小企业的授信余额比年初增长了109.6%,户数增长了50.4%。为配合此次新政策的出台,江苏银行镇江分行已将小企业的不良贷款控制率从现在的不到2%放宽到4%。
谈起最新金融政策形势,市建银镇江分行中小企业中心副主任竺大斌认为,随着全球经济状况的变化,我国的货币政策也在不断作出同步调整,由此前的“从紧”到现在的“适度放松”,这样的转变不仅是及时的,也十分必要。竺大斌说,新形势下新的金融政策对钢材、药品、零售业、劳动密集型产业等消费类型的企业来说,是一个利好消息,这些企业从银行获得贷款的机会势必将有相应的增加。
(编辑 李斌)
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