| 11月14日上午,镇江市长江爆破工程有限公司总经理张耀良从宁波委托工作人员到市行政服务中心,将一面写有“服务企业办实事
解决难题争效益”的锦旗送到中心安监局窗口。
市长江爆破工程有限公司是我市一家爆破技术过硬力量较强的民营企业,80%的员工都是部队转复退军人。前不久,该公司承揽了浙江宁波填海修路
爆破工程,当工程进行到一半需要炸山开路,当地安全监管部门出于对安全的高度重视,附加要求公司出具非煤矿矿山安全生产许可证。尽管公司一再与宁波方面交涉,无奈没有非煤矿矿山安全生产许可证,当地政府就是不让施工。炸山工程的停工影响了后面的填海工程的进展,这严重影响了工程进展,也使公司信誉受到损害。
长江爆破工程有限公司向江苏省有关职能部门咨询办证事宜,得到的回答让他们失望,理由有二:其一,该企业已经有江苏省建设厅颁发的国家安监总局监制的建筑施工安全许可证,此证在省内及全国大多数省份都与非煤矿矿山安全生产许可证具有同等效力,作为省内企业无须再办非煤矿矿山安全生产许可证。其二,该企业不属于矿采企业,没有固定作业场所且流动范围大,省安监局从监管难以到位考虑,不同意办理非煤矿矿山企业安全生产许可证。
在进退两难的情况下,10月10日,张耀良抱着一线希望来到市行政服务中心安监局窗口寻找帮助。在详细了解情况后,中心安监局窗口首席代表林维克没有简单地一推了之,他对张耀良说:“只要有1%的希望,我们就要付出100%的努力。”经过深思熟虑,林维克采取了三条措施,一是列出清单,让企业按清单准备材料。二是迅速向局领导汇报,争取领导支持。三是带着企业负责人去省局做工作。在省局领导面前,林维克又摆出了三条理由:1.该企业与非煤矿矿山爆破有着紧密的联系,他们从1997年成立至今,承接了大大小小数百起爆破任务,均安全顺利。2.施工单位负责人是素质较高的爆破专家,在部队长期从事爆破工作,其管理水平和专业水平在省内均属一流。3.该公司在浙江的监管责任由市局负责。为此,林维克还当即请局领导与省局业务处室沟通,明确监管职责。
经过一星期来回奔波,非煤矿矿山安全生产许可证终于以最快的速度办好了,炸山填海工程得以继续进行。张耀良感动地说:“这是我与政府部门打交道最有效率、最愉快的一次。”
(陈晓荣 徐肖东)(编辑 李斌)
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