锡城“断保”人员达到24万多人。昨天从无锡市劳动和社会保障局了解，今年年内将会出台相关政策，以解决“断保”人员续保问题。

    近年来，无锡的养老保险覆盖面逐年扩大。但是随着就业方式的多样化，养老保险中断缴费人数也在增加。据统计，到今年6月底，无锡市区养老保险参保人数125.11万人，“断保”人员24.13万人，占参保总人数的19.29％。

    有关人士分析，造成“断保”既有政策宣传不到位的因素，也有政策调控和监管、服务缺位的因素。随着企业改制、改组、破产，大量职工成为个体工商户、失业人员和灵活就业人员没有续保而中断缴费。从“断保”人员的年龄结构和户籍性质分析，年龄在40岁以下的人员占到“断保”总人数的73.92％；外来务工“断保”人员占50％。本地“断保”人员中，有的对养老保险政策认识上存有误区，片面地认为自己还年轻，不急于参保，只要以后参保缴费满15年，能拿养老金就可以了。劳动关系不稳定，也致使“断保”人员频繁产生。部分企业难以承受用工成本的增加，灵活就业人员和失业人员中困难群体续保缴费力不从心，也是“断保”原因之一。市劳动和社会保障局相关部门表示，将积极实施分类助保。针对不同对象，分别采取公益捐助、慈善帮扶、政府补贴引导等多种措施，帮助贫困群体断保人员续保。

    有关人士提醒，参保人员如不及时续保，意味着持有《再就业优惠证》的人员放弃了政府给予的优惠扶持政策，而在有限的劳动年龄内将减少缴费年限，降低个人账户储存额，退休后只能领取低水平的基本养老保险待遇。甚至一些参保人员到达退休年龄时，因缴费时间达不到最低年限，不能按月领取养老保险待遇，使“老有所养”成为一句空话。 (英杰)