化“任务”为“抓手”， “全民创业”在四圩社区创出新路——

创业“一根针” 串起民生“千条线”

“上面千条线，下面一根针”。“全民创业”在基层，本该是“小巷总理”们的“第1001条线”。

　然而，镇江城西的四圩社区却创出新路。他们把新增的“工作任务”化为解决问题的“工作抓手”，实现“变线为针”：

　失地农民、下岗职工、残疾人，社区内各类“困难群体”的生活如何保障？社区的做法是帮助他们创业，变“为其输血”为“帮其造血”；大学毕业工作难找可谓全国皆然，社区以引导创业，解决辖区内大学生的就业问题；开店经商到一定程度遭遇发展瓶颈，如何让这些商家做强做大，进而更好地繁荣一方经济，社区鼓励他们进行“二次创业”……

　创业“一根针”，正在串起四圩的民生“千条线”。

　　弃农创业，

　　失地农民的“市民化”新路

　38岁的四圩社区居民肖正娟，在今年年初完成了人生中的一次重要“转型”。

　此前，她是失地农民。而如今，她已迅速融入城市生活，成为拥有一份自己事业的新市民。这一切，源于年初她开了一家“自然养生馆”。

　“当初田被征用时，还很担心以后的生活。后来在社区的帮助下开了店，心里就踏实多了。现在生意不错。”回首往事时，肖正娟很庆幸自己的创业抉择。

　“现有的安置政策，只能给予失地农民以基本保障，想要过上更精彩的城市生活，创业将是个不错选择。”为此，四圩社区把失地农民全部编入数据库，然后分别进行接触，对有创业意向的人，再逐一帮助制订出创业计划。鉴于不少人有意“进军”美容、足疗行业，社区还特地腾出一间办公房装修成培训室，购买相关设备，邀请美容师、足疗师定期开展培训。迄今已有30多人培训出师，肖正娟正是其中的佼佼者。

　受到重点“创业帮扶”的还有社区内的其他困难群体：一直在打零工的下岗职工、生活无着的残疾人……在鼓励、帮助他们拥有了各自的创业意愿和项目之后，社区更是拿出了三茅宫菜场的10间自有门面房，以极低价格提供给这些创业者做“创业载体”。如今，销售服装、卖鞋、定制羽绒服……由失地农民、下岗工人、残疾人等困难群体开办的各种小店，已构成了四圩社区的“创业一条街”。

　“对困难家庭、弱势群体的救助，每年都会牵扯社区的很多精力。如今我们尽力帮他们成功创业，不仅可以一劳永逸，时长日久还能有经济收益。”在四圩社区党总支书记张国平的心中，这笔民生账算得“很精明”。

　　就地创业，

　　大学生就业难的破解良方

　去年年底，四圩社区率润州全区之先，举办了首次创业论坛。大唐机械有限公司总经理唐浩、大众面店老板黄庭文这两位四圩的创业明星，成为论坛的主讲人。今年年初，位于御桥巷的社区“文明画廊”中，又张贴了四圩6位创业明星的“先进事迹”。

　榜样的力量是无穷的，首先受到感染的是社区内那些刚刚毕业的大学生。“我们知道，这样的宣传推介形式，对于大学生们最为管用，因为他们富有创业激情。”张国平事后回忆。

　吴军就是其中之一。去年7月，这个22岁的小伙子，从扬州环境资源学院的物流企业管理专业毕业，一时还找不到满意的工作。正当他在为是继续求职还是选择创业“纠结”时，社区妇女主任黄淑青上门来了。一番交流之后，吴军接受了黄淑青的建议：利用自家的房子，开个小超市。

　黄淑青能够准确、及时地赶到吴军家中，是因为四圩哪家孩子大学毕业后还没找到合适工作，在社区都“有案可稽”。“解决社区内大学毕业生的就业难题，一直是我们的努力方向，现在创业给了我们突破口。”按照社区干部的工作思路，通过此轮大学生创业热潮，辖区内的这些“剩余人才资源”，将如数转化成“发展宝藏”，进而支撑四圩今后多年的繁荣局面。

　如此工作思路几乎立竿见影。青年王贵运研究生毕业后想开一家英语培训中心，但苦于没有场地。社区干部获悉后，立即为其租到了合适的场所，并帮他申请了5万元的小额贷款。王贵运的培训中心开张了，一个“反哺社区”的行动也随之开始。现在，他定期为社区内的孩子免费进行英语辅导。四圩社区早早就为他们的“大学生创业计划”，收获了果实。

　　二次创业，

　　渐成商家做强的捷径

　创业不会一帆风顺，即便是那些创业初成者，在不经意间也会遭遇发展瓶颈。为此，借势此次“全民创业”的热潮，四圩社区内的不少商家，纷纷进行“二次创业”。

　“让部分商家通过二次创业做强做大，可以把我们的社区经济提升到更高水平，从而更好地富民惠民。”对“二次创业”的帮扶推动，社区干部同样上升到了“民生高度”。

　朱凤云是个中典型。今年39岁的她，早在10年前就得到过社区（当时为村）的创业帮助。那年，朱凤云承包了45亩水塘养鱼，因为不懂技术，村干部特地领她去别处取经。后来鱼塘发展垂钓项目，村里又帮着修路、种树。今年年初，朱凤云的鱼塘第二个承包期开始了。在社区的建议下，她决定在原有的基础上“二次创业”——上马一个农家乐庄园。

　从养殖业升级为“三产服务业”，朱凤云的“二次创业”投资了数十万元。虽然冒有一定风险，但收益也很可观。据朱凤云自己测算，上马农家乐后，她的收入将至少比原来翻一番。

　在此次“全民创业”潮中，“二次创业”的四圩能人还有很多。原本做“美的电器专卖”的肖正荣，发现当前很多家长都没有太多时间精力看管孩子，遂投资创办了一个“儿童托管中心”，如今生意红火。他认为，涌动于全社区的创业热潮，还有另外一个意义，就是“擦亮了无数创业者、二次创业者发现商机的眼睛”。

　全民创业，全面开花。截至6月底，该社区已新增私营企业25个，个体工商户159个，半年就完成了全年任务的108.7%和122.3%。

　　王小燕 梁和峰