地处我市西大门的润州民发委七里社区与普通城市社区相比，地域更大，辖区面积达3平方公里，辖区有11个居民小组，分布较为分散。此外，辖区内有10多家大中型企业，个体经营户则更多。这里的人们安居乐业，民风纯朴，和谐氛围成为示范，在润州区传为佳话。
迎难而上 “清官”要断家务事
这天上午，我们来到七里社区居委会时发现，不少社区工作人员并不在办公室。见我们有疑惑，社区副书记刘德宝解释道，由于社区面积较大，居民居住地分散，不少社区干部正在居民家中进行人口普查，还有些在做上门服务。
在另一间办公室里，社区调解委员会主任金家荣正忙着往他那大号塑料杯中倒水，说是水杯，其实更像水壶，足可装下一升多水。“天气热，讲话又多，就得多带水。”金家荣这样告诉我们。我们正准备随同他一道出门，一名男子推门就嚷：“金主任，这事只能再次拜托你了，我爸他又犯老毛病了。”金主任忙将该男子让进屋来，倒上茶水。原来，该男子姓王，今年40岁，母亲早年因病去世，父亲原本务农，没有经济来源，靠儿子赡养，几乎不做家务，却嗜酒如命，喝醉了不仅无故与儿子儿媳吵架，还乱砸东西，搅得全家人不得安生。小王表示，这次，醉酒的父亲不仅砸烂了几只碗，还把儿媳骂回了娘家。
金家荣听完后，二话没说，直接先去了小王家。当我们与两位社区干部走进屋内时，见到老王仍在酣睡，刘德宝、金家荣便搬了椅子坐在客厅耐心等。半个多小时后，老王起床看见社区干部时，立即不好意思起来，连连打招呼。看得出，老王已经知道醉酒做错事了，一番交谈后，老王当着社区干部的面，向儿子认错，金家荣随后打电话给已回娘家的老王儿媳进行解释，并让老王电话中向儿媳认了错，一场家庭纠纷终于化解。不仅如此，金家荣还让老王向儿子保证每天喝酒不超量。
讲究技巧 “回访制”处处留佳话
解决这样的家庭矛盾让我们感到有些困惑，老王如何就能那么听社区干部的话呢？刘德宝笑着告诉我们，当然不是上一两回门就能解决问题的。调解家务事，对社区干部来说并非易事，老王酗酒的问题，社区干部至少已经上门调解过十多回了，虽然老王时有反复，但社区干部永远都不能嫌烦。
所谓清官难断家务事，如此麻烦的事，七里社区的干部们偏偏迎难而上。“社区是由家庭组成的，社区要和谐，家庭要先行。”刘德宝说，其实无论是何种矛盾，七里社区的干部们都有一条不成文的规矩，那就是“回访制”。刘德宝表示，不少矛盾并非一朝一夕形成，调解很难一次成功，即使解决了表面的矛盾，但心结不解，仍会复发。因此，往往一件事需要回访多次，最终才能彻底圆满地解决。“回访制”已经成为干部们调解矛盾的一大技巧，同时也最大限度地确保矛盾能彻底化解。
临近上午11时，两位社区干部又赶到居民周女士家回访。进门时，周女士正在做饭，见到社区干部，她非常热情，并连声道谢。周女士告诉我们，如果不是社区干部的帮助，他们这个家可就毁了。周女士与丈夫结婚10多年来，感情一直很好。丈夫原本在辖区一家企业打工，不料在一年前，却与同单位的一名女工互生好感，后来竟然辞职，随该女工到她老家的一家企业打工。顾及家庭和孩子，周女士不愿离婚，最终来社区求援。社区干部们经过多次联系，并赴外地找到周女士丈夫，最终使他回归了家庭。
任劳任怨 “出气筒”精神永传
中午回到单位吃完午饭后，社区干部一般会抓紧时间在沙发上小睡一会，因为下午还有许多事情要办。刘德宝表示，要想与居民们打成一片，整天坐在办公室里可不行，因此，深入到居民家中了解情况是许多干部的必修课。这也能在最早时间发现一些矛盾的苗头，从而能够及早防范。
刘德宝表示，社区一些群众的文化程度不高，一些传统旧思想改变起来不容易。社区干部们常常成为居民的“出气筒”。近期，居民刘老太就经常来社区吵闹，原来刘老太丈夫早年去世，两个女儿均已成家，老人土地被征用后，已享受失地农民生活保障，但她却称生活费不够，一再要求办理城市低保。刘德宝向老人解释，女儿也有赡养义务，同时老人还有出租房收入，不符合条件，但老人就是不理解，常常来吵，社区干部们没少受气。
好在“出气筒”精神是社区干部们的一个好传统，居民们的气再大，社区干部都能耐下心来好言相劝。金家荣表示，想当好“出气筒”有很多技巧。居民们的矛盾纠纷虽然大多由小事引起，但往往涉及到“脸面”而引发大纠纷。调解干部除了学会倾听外，还要注意说话时的语气、语调以及语速等，要从多个角度为当事人着想，从居民的切身利益出发，但并不是一味笑脸相迎，而要以情感人，以理服人。对此，金家荣认为的调解原则是：公平公正，合理合法，同时还要兼顾到亲情与乡情。
无私奉献 “大包干”成果丰硕
七里社区居民居住地相对分散，且有大量的外来人口，管理起来难度很大。刘德宝说，从今年以来，社区新铺水泥路面数千米，新建公厕4座，新增垃圾房6个。此外，还完善了供水、体育健身等一系列配套设施。这些举措不单提升了社区的硬件设施，更从源头上化解了可能造成的诸多居民矛盾。
虽说金家荣是专职的调解干部，但社区的每一位工作人员，都是调解矛盾的行家。这源于润州民发委实行的“大包干”举措，社区每一位干部接待群众来访均实行首访责任制，不推诿，一包到底，直至彻底解决矛盾。
民发委政法中心主任朱海荣告诉记者，七里社区调解工作的成功经验是润州民发委三个涉农社区的一个缩影。对于辖区居民，七里社区除了提供良好的生活环境，还利用辖区企业单位众多的特点，为居民们解决了400多个工作岗位。此外，今年还在龙脉桥新建了门面房，以优惠方式租赁，引导居民自主创业致富。无论民发委还是各个社区，都把信访矛盾化解当成头等大事来抓。今年以来，民发委群众矛盾调处率达100%，无一人越级上访。殷剑将 沈湘伟
